政策背景

2024年12月，财政部印发《数据资产全过程管理试点方案》，选取部分中央部门、中央企业和地方财政部门（共覆盖16个省市）作为试点单位，从2025年初至2026年底组织开展数据资产全过程管理试点。当前试点已进入收官冲刺期。

试点要点

  • 全过程管理：覆盖数据资产的登记、应用、收益分配、处置等全过程环节，试点单位须结合工作实际选取重点环节先行先试；
  • 严谨评估：对外授权使用数据资产应当按照国家有关规定进行评估，严防数据资产价值应用风险；
  • 收入上缴：行政事业单位数据资产有偿使用和处置收入，按照国家规定上缴，由本级财政部门纳入预算管理；
  • 严禁红线：严禁利用行政事业单位数据资产进行担保、新增政府隐性债务；严禁借授权有偿使用名义变相虚增财政收入；
  • 摸清家底：试点单位须全面清查本单位持有的数据内容、规模、覆盖范围、授权运营情况，加强数据汇集与治理。

解读：对行政事业单位数据管理的启示

  • 数据也是资产：数据资产正式进入单位资产视野，需像管固定资产一样建立台账、登记造册；
  • 合规使用：授权运营、有偿使用须有据可依、流程留痕，严防违规担保与隐性债务红线；
  • 技术支撑：数据清查、汇集、治理、登记的全过程管理，依赖单位数据资产管理平台与台账工具的支撑。

（本文为政策理解与解读，原文以财政部文件为准。出处：财政部《数据资产全过程管理试点方案》（2024年12月印发）、人民网及地方财政部门公开报道）